Ads Ads Ads Ads

التهيئة الريفية: أزمة الريف وأشكال التدخل – دروس الجغرافيا – الإجتماعيات – آداب وعلوم انسانية

المستوى: الأولى باكالوريا آداب وعلوم انسانية

المادة : دروس الجغرافيا – الدورة الأولى – الإجتماعيات

عنوان الدرس : التهيئة الريفية: أزمة الريف وأشكال التدخل

تمهيد إشكالي

وضعت الدولة التهيئة الريفية لمواجهة أزمة البادية.

  • فما هي مظاهر وعوامل أزمة الريف؟
  • وما هي أشكال التدخل لحل هذه الأزمة؟

مظاهر وعوامل أزمة الريف المغربي

تتعدد مظاهر أزمة البادية المغربية:

  • هشاشة الموارد الطبيعية المتمثلة في انتشار التربة الفقيرة، وقلة الموارد المائية، والخضوع للتقلبات المناخية، وتدهور الغطاء النباتي.
  • اقتصاديا: الازدواجية بين الفلاحة التقليدية المعيشية التي يوجه إنتاجها نحو السوق الداخلية ولا تحقق الاكتفاء الذاتي، والزراعة التسويقية الموجهة نحو السوق الخارجية، بالإضافة إلى ضعف الأنشطة التكميلية كالصناعة والتجارة والخدمات.
  • اجتماعيا: ارتفاع نسبة الفقر والأمية، وضعف نسبة التمدرس والتغطية الصحية، وتفاقم مشكل الهجرة القروية.
  • في ميدان التجهيزات والخدمات العمومية: ضعف شبكة الماء الشروب والكهرباء والمواصلات، وقلة المرافق العمومية، وانتشار السكن غير اللائق.

ترتبط أزمة الريف المغربي بالعوامل الآتية

  • تهميش البادية المغربية في مجال التنمية الاقتصادية والاجتماعية.
  • سوء تسيير الشأن الريفي من طرف الدولة والجماعات المحلية.
  • تعاقب سنوات الجفاف، وبالتالي تزايد حدة مشاكل البادية المغربية.

أشكال التدخل لمواجهة أزمة البادية المغربية في إطار التهيئة الريفية

تتدخل الدولة لمعالجة أزمة البادية اقتصاديا واجتماعيا وتجهيزيا

وضعت الدولة برامج التنمية الاقتصادية القروية التي يمكن تحديدها على الشكل الآتي:

  • برامج التنمية الاقتصادية: وتشمل الاستثمار الفلاحي في المناطق البورية، ومكافحة التصحر وأثار الجفاف، والتنمية المندمجة للمجال الريفي.
  • برامج التنمية الاجتماعية: وفي طليعتها المبادرة الوطنية للتنمية البشرية وبرنامج الأولويات الاجتماعية.
  • برامج التجهيزات والخدمات العمومية: من بينها تزويد العالم القروي بالكهرباء والماء الشروب والشبكة الطرقية، وإنشاء المرافق العمومية كالمدارس والمستوصفات …

تساهم التهيئة الريفية في مواجهة أزمة البادية المغربية

يقصد بالتهيئة الريفية تدخل الدولة في البادية لتوفير التجهيزات الأساسية ولتطوير الأنشطة الاقتصادية ولتحسين الوضع الاجتماعي، وتتضمن التهيئة الريفية عدة مشاريع، من بينها:

  • إستراتيجية 2020 للتنمية القروية بالمغرب التي تهدف إلى تنمية المجال الفلاحي، وحماية البيئة، وتنويع الأنشطة الاقتصادية، وتوفير البنية التحتية الاقتصادية والاجتماعية.
  • مشروع إنعاش وتنمية الأقاليم الشمالية الذي يهدف إلى تنمية المنطقة الشمالية، وفك العزلة عنها، وعقلنة استغلال الموارد الطبيعية، وتوفير مناصب الشغل.
  • مشروع حوض سبو الذي يهدف إلى توسيع المساحة المسقية والرفع من الإنتاجية، والحد من الهجرة القروية.

خاتمة

رغم المجهودات المبذولة، لا تزال البوادي المغربية تواجه عدة مشاكل.

شرح المصطلحات

  • الريف أو البادية: مجال جغرافي يشمل القرى والحقول والمراعي والغابات.
  • القرية: تجمع سكاني صغير في الريف.
  • المناطق البورية: التي تعتمد زراعتها مباشرة على الأمطار.

التهيئة الحضرية: أزمة المدينة وأشكال التدخل – دروس الجغرافيا – الإجتماعيات – آداب وعلوم انسانية

المستوى: الأولى باكالوريا آداب وعلوم انسانية

المادة : دروس الجغرافيا – الدورة الأولى – الإجتماعيات

عنوان الدرس : التهيئة الحضرية: أزمة المدينة وأشكال التدخل

تمهيد إشكالي

وضعت الدولة المغربية التهيئة الحضرية لمواجهة مشاكل المدن.

  • فما هي مظاهر وعوامل أزمة المدينة المغربية؟
  • وما هي أشكال التدخل لمعالجة هذه الأزمة؟

مظاهر أزمة المدينة المغربية

على مستوى السكن وتنظيمه

تنتشر في هوامش المدن خاصة الكبيرة منها أحياء الصفيح، ويسود السكن العشوائي، كما تعاني المدن والأحياء العتيقة من عدة مشاكل، من بينها:

  • تدهور البنايات.
  • تزايد الضغط السكاني.
  • قلة التجهيزات.

وبالتالي تراجع الوظيفة السياحية والتاريخية لهذه الأحياء والمدن، كما تواجه المدن المغربية مشكل الخصاص في السكن القانوني بدرجة متفاوتة.

على المستوى السوسيو اقتصادي

تعرف المدن المغربية عدة مشاكل اجتماعية، منها:

  • ارتفاع نسبة البطالة والفقر والأمية.
  • انتشار مظاهر الإقصاء الاجتماعي.

وتشهد المدن المغربية مشاكل اقتصادية، منها الافتقار إلى مؤسسات كبرى محركة للأنشطة.

على مستوي التجهيزات والخدمات والبيئة

  • في مجال التجهيزات: نقص البنية التحتية الأساسية من شبكة الماء الشروب والكهرباء والتطهير، والشبكة الطرقية الحضرية.
  • في مجال الخدمات: عدم كفاية المرافق العمومية وأزمة النقل الحضري.
  • في مجال البيئة: انتشار النفايات الصلبة والسائلة وتلوث الهواء وقلة المساحات الخضراء وارتفاع الضجيج خاصة في المدن الكبرى.

عوامل أزمة المدينة المغربية

العاملان الديموغرافي والسوسيو اقتصادي

ترتبط أزمة المدينة بالنمو الحضري السريع الذي يتحكم فيه عاملان هما:

  • عامل رئيسي: الهجرة القروية الكثيفة.
  • عامل ثانوي: الزيادة الطبيعية التي لم تخفض بعد إلى المستوى المطلوب.

ويساهم العامل السوسيو اقتصادي في أزمة المدينة حيث تضعف الأنشطة الاقتصادية بالمدن المغربية، وبالتالي تقل فرص التشغيل فترتفع نسبة البطالة.

العامل التنظيمي

يتخذ العامل التنظيمي الأشكال الآتية:

  • غياب تصاميم التعمير في عدة مدن وفي عدة أحياء هامشية.
  • عدم احترام وثائق التعمير أثناء الإنجاز.
  • طول آجال تصفية الوضعيات العقارية.
  • تعدد المتدخلين في التدبير الحضري، مثل: الدولة والجماعة المحلية والوكالة الحضرية.
  • تقطيع إداري غير متساو وخاضع لعوامل أمنية.

أشكال التدخل في إطار التهيئة الحضرية بالمغرب

تتدخل الدولة لمعالجة أزمة المدينة اقتصاديا واجتماعيا

  • اقتصاديا: إحداث المناطق الصناعية، وتشجيع الاستثمارات والمقاولات والتعاونيات، وتنظيم المعارض.
  • اجتماعيا: إقرار المبادرة الوطنية للتنمية البشرية وبرامج محاربة الفقر.

يتم تنظيم السكن في الوسط الحضري من خلال التدابير الآتية:

  • دعم الدولة للسكن الاقتصادي الذي يستفيد منه ذوو الدخل المحدود.
  • القضاء على أحياء الصفيح، وطرح برنامج مدن بدون صفيح.
  • إنشاء المدن الجديدة، مثل: تامسنا قرب الرباط، وتامنصورت قرب مراكش بهدف التخفيف من الضغط المفروض على المدن الكبرى.

توفير التجهيزات والخدمات والمحافظة على البيئة

  • في مجال التجهيزات: إنجاز الأوراش الكبرى للبنية التحتية وإعادة تأهيل المدن.
  • في مجال الخدمات: تفويت بعض الخدمات العمومية كالماء الشروب والكهرباء والتطهير والنقل الحضري للقطاع الخاص الوطني والأجنبي.
  • في مجال البيئة: تشييد مطارح قانونية للأزبال ومحطات معالجة النفايات الصلبة والسائلة، وإحداث المناطق الخضراء، ومراقبة تلوث الهواء.

خاتمة

رغم المجهودات المبذولة لا تزال المدن المغربية تعاني من عدة مشاكل.

شرح المصطلحات

  • التهيئة الحضرية: أشكال تدخل الدولة في الوسط الحضري.
  • التمدين: تزايد سكان المدن وتوسع مجاله الجغرافي.
  • الإقصاء الاجتماعي: تهميش الطبقة الفقيرة وضعف استفادتها من الخدمات العمومية.
  • الزيادة الطبيعية: الفرق بين الولادات والوفيات.
  • الهجرة الصافية: الفرق بين عدد الوافدين وعدد النازحين.

الإختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني – دروس الجغرافيا – الإجتماعيات – آداب وعلوم انسانية

المستوى: الأولى باكالوريا آداب وعلوم انسانية

المادة : دروس الجغرافيا – الدورة الأولى – الإجتماعيات

عنوان الدرس : الإختيارات الكبرى لسياسة إعداد التراب الوطني

مقدمة

لتجاوز مشكل التباین الجھوي، اتبعت الدولة المغربیة سیاسة إعداد التراب الوطني

  • فما ھو مفھوم ھذه السیاسة؟
  • وما ھي أھدافھا واختیاراتھا وتوجھاتھا المجالیة الكبرى؟
  • وما ھو دور سیاسة إعداد التراب الوطني في تنظیم المجال الجغرافي وتحقیق التنمیة؟

سیاسة إعداد التراب الوطني: مفھومھا، اھدافھا، اختیاراتھا وتوجھاتھا المجالیة

تعریف سیاسة إعداد التراب الوطني

یقصد بسیاسة إعداد التراب الوطني تدخل الدولة لتنظیم المجال الجغرافي من خلال الإعداد الفلاحي وتطویر الصناعة والتھیئة الحضریة في المدن.

أھداف سیاسة إعداد التراب الوطني

تستھدف سیاسة إعداد التراب الوطني التحكم في توزیع السكان والأنشطة الاقتصادیة وتحقیق تنمیة جھویة متوازنة اقتصادیا وبشریا واجتماعیا، وتفعیل أشكال التضامن بین المناطق.

الاختیارات الكبرى لسیاسة إعداد التراب الوطني

  • الرفع من فعالیة الاقتصاد الوطني من خلال تحسین ظروف الاستثمار والبحث عن وسائل جدیدة للتنمیة الاقتصادیة، والاھتمام بالعالم القروي.
  • ربط السیاسة الحضریة بالإطار الشمولي لإعداد التراب الوطني عن طریق دعم القطاع العصري، وإعادة ھیكلة القطاع التقلیدي، والاھتمام بالتنمیة الاجتماعیة، وتفعیل قوانین العمران والتعمیر.
  • صیانة وتدبیر الموارد الطبیعیة والمحافظة على التراث الثقافي.
  • تأھیل الموارد البشریة وذلك بمحاربة الأمیة، وإصلاح مناھج التعلیم، وتطویر البحث العلمي والتكنولوجي، وتكوین الفلاحین والحرفیین، ومنع تشغیل الأطفال.

التوجھات المجالیة الكبرى لسیاسة إعداد التراب الوطني

یمكن تحدید رھانات التوجھات المجالیة الكبرى لسیاسة إعداد التراب الوطني على الشكل الآتي :

  • المناطق الجبلیة: المحافظة على الموارد الطبیعیة، والتضامن المجالي.
  • المناطق المسقیة: الأمن الغذائي، وتحدیات الانفتاح.
  • مناطق البور: النجاعة الاقتصادیة، والتوازنات المالیة.
  • المناطق الصحراویة وشبه الصحراویة: الاندماج الجھوي، وتدبیر المجالات الھشة.
  • المناطق الساحلیة الأطلنتیة: الانفتاح وتدبیر الموارد.
  • الأقالیم الشمالیة : تدعیم البعد الأورومتوسطي.
  • ألشبكة الحضریة : تحدیث التدبیر، وتأھیل المجال والاستثمار والموارد والأقطاب الجھویة والمدن المتوسطة والصغیرة.

دور سیاسة إعداد التراب الوطني في تھیئة المجال الجغرافي وتحقیق التنمیة وتجاوز التحدیات

تساھم سیاسة إعداد التراب الوطني في تھیئة المجال الجغرافي

  • قانون التعمیر أو مدونة التعمیر ھو مجموعة من النصوص التشریعیة التي تنظم البناء والتوسع العمراني. یشمل قانون التعمیر الوثائق الآتیة:
  • التصمیم المدیري للتھیئة والتمدین: وثیقة تحدد التوجھات العامة للتوسع العمراني على المدى البعید (أكثر من  25سنة).
  • تصمیم التنطیق: وثیقة تبرز تخصصات المناطق والأحیاء داخل المدینة (سكنیة،صناعیة،تجاریة،إداریة…).
  • مخطط التھیئة : وثیقة توضح بدقة استعمالات الأراضي في المدینة والمراكز القرویة المجاورة (الشوارع، الأزقة، الساحات، عدد طوابق البنایات).
  • تصمیم التنظیم الوظیفي والإعداد: وثیقة تبرز الوظائف الأساسیة للمدن الكبرى (إداریة، سیاحیة، صناعیة، تجاریة…).

تساعد سیاسة إعداد التراب الوطني على تحقیق التنمیة من خلال المبادئ التالیة

  • التنمیة الاقتصادیة والاجتماعیة المتوازنة من خلال إعطاء الأولیة للمناطق الأقل تطورا وللطبقة الفقیرة.
  • تدعیم الوحدة الوطنیة عن طریق تحقیق التضامن بین المناطق وتعزیز التكافل الاجتماعي.
  • نھج سیاسة اللامركزیة وذلك بإشراك المنتخبین في تحدید وإنجاز المشاریع.
  • المحافظة على البیئة وترشید استغلال الموارد الطبیعیة في إطار التنمیة المستدامة.

تواجه سیاسة إعداد التراب الوطني عدة تحدیات من أبرزھا

  • تحدیات دیمغرافیة واجتماعیة: التطور السكاني وارتفاع نسبة الساكنة النشیطة والبطالة والفقر.
  • تحدیات اقتصادیة: ضعف وتیرة النمو الاقتصادي والإنتاجیة، المنافسة الأجنبیة في إطار العولمة.
  • تحدیات بیئیة: التقلبات المناخیة، التلوث، تزاید الضغط على الموارد الطبیعیة.

خاتمة

إذا كانت سیاسة إعداد التراب الوطني لم تحقق كل أھدافھا، فإنھا تظل ركیزة أساسیة بالنسبة للتھیئة الحضریة والریفیة بالمغرب.

Ads
Ads Ads Ads Ads
Ads